Подорожание газа: политика или экономика?
Российский концерн «Газпром» объявил, что с 2006
года повысит цены на природный газ, поставляемый в страны СНГ и Страны Балтии.
Тариф для Республики
Молдова, объявленный вице-председателем администрации Компании «Газпром»
Александром Рязановым, будет наряду с Украиной, самым высоким в пространстве
бывшего СССР, в то время как даже страны Балтии будут получать природный газ по
120-125 долларов за тысячу кубометров, а Грузия и Армения – по 110 долларов. По
словам Рязанова, цитируемого российскими СМИ, удвоение тарифа является
экономической, а не политической акцией.
Последствия повышения
поставочных тарифов на газ в разгар зимы могут быть весьма драматичными для
населения, а также для экономики страны в целом. Ниже мы приводим мнения
экономических аналитиков о возможных последствиях подорожания природного
газа.
Валерий Прохницкий,
исполнительный директор Центра «Expert-grup»
Все зависит от того, каким образом произойдет повышение цен. Если
постепенно, поэтапно, тогда подорожание будет смягчено, однако если оно
произойдет сразу, то станет инфляционным шоком для населения. Накопятся новые
долги, поскольку не все смогут заплатить.
С другой стороны, правительство не сможет
компенсировать данные тарифы с 2006 года, а если и пожелает сделать это, то
должно будет пересмотреть Госбюджет на следующий год, который не предусматривает
подобные расходы. Главным образом, правительство должно пересмотреть принципы
предоставления компенсаций и отказаться от компенсаций по категориям.
Но такая ситуация имеет и свои
положительные стороны. Повышая поставочные тарифы, Россия теряет инструмент
экономического давления на Молдову и не сможет больше шантажировать нас.
Полагаю, что теперь правительство должно резко перевести факт повышения тарифов
из политического контекста в экономический. По всей видимости, будут предприняты
некоторые шаги к уступкам в контексте решения приднестровского конфликта взамен
на маленькие экономические выгоды.
Мирча Русу, председатель Союза промышленников и
предпринимателей Молдовы
Повышение тарифов на газ беспокоит, в первую очередь, домашних
потребителей, однако и экономическую элиту тоже. Эффект от повышения тарифов
будет болезненным, так как это напрямую повлияет на рост цен в системах
энергетики и теплоснабжения. Не в последнюю очередь это повлияет и на повышение
минимальной потребительской корзины. Кроме этого, создавшийся кризис помешает
инвесторам вкладывать свой капитал в энергетический сектор.
Молдавские власти еще раз доказали, что не
готовы вести переговоры с поставщиком газа, пустив ситуацию на самотек. Своими
заявлениями президент страны Владимир Воронин не решил проблему, а даже
наоборот. Это является результатом политики, в основе которой лежит принцип «Из
одной крайности в другую».
Именно поэтому я уверен, что повышение
тарифов на российский газ носит политический характер.
Игорь Волницкий, экономический аналитик
Все зависит от того, насколько последовательны наши власти в своих
заявлениях и действиях. Неделю назад президент страны Владимир Воронин заявил по
телевидению, что повышение тарифов на газ не будет иметь никаких последствий,
потому что государство найдет возможности для того, чтобы население не
почувствовало эффектов этого повышения.
Лично я не вижу, как государство может это
сделать, потому что, насколько мне известно, в этом направлении не было
предусмотрено никаких субсидий – ни в бюджете на этот год, ни в бюджете на 2006
год. Я не исключаю, что впоследствии будут внесены изменения в бюджет и будут
найдены средства из резервного фонда правительства или из других источников.
Однако если это и произойдет, то решение будет кратковременным.
В последнее время много говорится о
подключении Молдовы к газопроводу, который идет из Норвегии и дотянут до Польши,
а также к газопроводу из Ирана, который дойдет до Турции. По крайней мере, так
заявил президент страны. Однако это проекты относятся к перспективе, и их
реализация может длиться годами, в то время как «Газпром» будет поставлять нам
газ по новым тарифам уже через месяц.
Поэтому, какими оптимистичными не были бы
власти, я считаю, что в большей или меньшей степени рядовые потребители и
национальная экономика в целом пострадают от предстоящего повышения тарифов на
газ.
Вячеслав Ионицэю, экономический аналитик IDIS
«Viitorul»
В Молдове не может произойти резкое повышение цен на природный
газ, как это объявила Администрация «Газпрома». В то же время, у Молдовы слишком
скромные возможности для переговоров с Россией по данному вопросу, в том случае
если повышение тарифов – приказ со стороны российских властей. Сейчас многое
зависит от Украины, поскольку на гребне украинских переговоров мы тоже могли бы
договориться о снижении тарифов на природный газ.
Правительство могло бы прибегнуть к трем
инструментам, чтобы избежать резкого повышения цен, хотя бы до апреля следующего
года, и дать населению возможность «перезимовать». Первый из них – аннулирование
НДС на природный газ, даже если он и так низкий – 5%, второй – перенаправление
100 млн. леев из бюджетных излишков в 700 млн. леев на этот год на
компенсирование убытков АО «Moldova-Gaz». Третий инструмент предусматривает
ситуацию, когда «Moldova-Gaz» будет работать с нулевой прибылью или даже с
убытками в течение какого-то периода времени. Все эти меры позволят на первое
время повысить тарифы на газ примерно на 20-30%, что не очень много.
С другой стороны, ТЭЦ будут вынуждены
повысить тарифы на электроэнергию, поскольку они работают на газе.
Поэтому наиболее вероятным и пессимистическим вариантом, если
власти ничего не предпримут, может стать подорожание электричества для
потребителей максимум на 40%. Маловероятным вариантом может быть и подорожание
теплоэнергии на 20-30%. Но не в политических интересах властей позволить
повышение цен одновременно на столько услуг, предоставляемых населению.
Валерий Лазэр, министр
экономики и торговли РМ
Нынешний тариф в 80 долларов за тысячу кубометров, применяемый по
отношению к нашей стране, - самый высокий в пространстве СНГ, и позволяет
поставщику получать прибыль. Следовательно, у российского концерна «Газпром» нет
экономических причин для удвоения цен на природный газ.
Но давайте называть вещи своими именами. Есть предприятие
«Moldova-Gaz», уполномоченное обеспечить страну природным газом. Насколько я
знаю, руководство предприятия ведет в настоящее время переговоры с «Газпромом»,
а может, и не ведет переговоры, но, тем не менее, оно находится в Москве.
Обеспечение страны природным газом не является обязанностью
правительства, однако создана рабочая группа, которая держит под контролем
данную ситуацию. Кроме того, разрабатывается план действий для снижения
негативных последствий на население и национальную экономику в случае возможного
повышения цен на природный газ. Один из рассматриваемых вариантов – это уплата
НДС на импортируемый природный газ в стране назначения, а не в
стране-экспортере, как это практикуется в настоящее время. К тому же Молдова –
единственная страна, которая платит НДС по данному принципу. Также
рассматриваются возможности применения рычагов, касающихся транзита российского
природного газа через территорию Молдовы, а также меры по поддержке малоимущих
слоев населения.
Взято с сайта
http://www.reporter.md/ |